全國人口負(fù)增長的背景下，城市間關(guān)于人的競爭變得愈加激烈。截至2022年末南京全市常住人口達(dá)949.11萬人，比上年末增加6.77萬人。這一增量在江蘇全省************，在整個(gè)長三角排名第四，低于杭州（17.2萬）、合肥（16.9萬）、寧波（7.4萬）。作為衡量城市能級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，常住人口破千萬是一個(gè)重要門檻。早在2021年，南京便在“十四五”規(guī)劃綱要中提出，將打造常住人口超千萬、GDP總量突破2萬億的超大城市，推動(dòng)城市能級(jí)邁上新的臺(tái)階。目前全國共有17座千萬人口城市，而在經(jīng)濟(jì)最活躍的長三角地區(qū)，只有上海、蘇州、杭州三座城市達(dá)標(biāo)。溫州、寧波、合肥、南京、徐州常住人口均超過900萬人，成為千萬級(jí)人口城市“后備軍”。這其中，省會(huì)城市更被寄予厚望。此前南京市發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人曾表示，按照“十三五”時(shí)期常住人口增量的同等規(guī)模測(cè)算，“十四五”時(shí)期南京常住人口將破千萬。不過結(jié)合當(dāng)前人口負(fù)增長的大趨勢(shì)，想要實(shí)現(xiàn)同等規(guī)模的人口增量并非易事。